Администрация Шипуновского района

Официальный сайт

МО Шипуновский район

Алтайского края

Прокуратура


12.10.2018, Пятница

Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативно-правовых актов

    Одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры района является проведение в рамках предоставленных ст. 9.1 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» полномочий антикоррупционной экспертизы проектов и принятых муниципальных нормативно-правовых актов. 


    Антикоррупционная экспертиза представляет собой специальную оценку нормативно-правовой базы органов местного самоуправления на предмет наличия в ней коррупциогенных факторов. Методика осуществления антикоррупционной экспертизы утверждена постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96, в ней закреплена процедура антикоррупционной экспертизы, определен перечень коррупциогенных факторов.

    По состоянию на 01.10.2018 прокуратурой района на предмет наличия коррупциогенных факторов дана оценка 253 проектам муниципальных нормативно-правовых актов муниципальных образований Шипуновского района. По результатам антикоррупционной экспертизы прокуратурой района подготовлено 2 отрицательных заключения.

    Так, при рассмотрении проекта решения Шипуновского районного Совета депутатов «Об утверждении порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования Шипуновский район Алтайского края» установлено, что в соответствии с п.4 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда. При этом в п. 4.3 Решения указывалось, что для получения служебного жилого помещения гражданин представляет в орган местного самоуправления помимо определенного перечня документов «при необходимости – иные документы». При этом в проекте муниципального правового акта не закреплены критерии «необходимости» истребования других документов, не установлено, кто определяет критерии «необходимости». Использование указанной формулировки предусматривает возможность органу местного самоуправления либо должностному лицу самостоятельно, по своему усмотрению дополнять перечень документов, необходимых для получения служебного жилого помещения, что могло повлечь нарушение прав граждан. Таким образом, орган местного самоуправления наделил себя полномочиями по определению в каждом конкретном случае перечня документов, что обусловило содержание в п. 4.3 муниципального нормативно-правового акта коррупциогенного фактора «определение компетенции по формуле "вправе", что означает диспозитивное установление возможности совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций».

    На проект решения Шипуновского районного Совета депутатов принесено отрицательное заключение, которое рассмотрено, коррупциогенный фактор исключен из муниципального акта, проект доработан с учетом замечаний прокуратуры района.

Помощник прокурора юрист 3 класса В.В. Потресаева



все новости
назад